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中药产业做大做强亟待“政策良方”

来源：进出口服务网 | 时间：2010/3/9 10:26:44 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

今年政府工作报告中扶持和促进中医药、民族医药事业发展的论述，让部分长期从事中药事业的代表委员十分兴奋。全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼说，目前我国中药产业缺少统筹规划和政策引导，产业结构不合理，中药产业健康发展亟待“政策良方”。

　　张伯礼说，十多年来，我国的中药现代化取得了显著成绩，中药工业产值不断攀升，在实施中药现代化过程中，我国逐步培育和形成了大中药产业。据国家中药主管部门统计，１９９５年中药工业产值只有１７９亿元，２００９年底产值达２０００亿元，占我国８６６６亿元医药产业工业总产值的２２％，成为我国医药工业的重要组成部分。而中药及相关产业市场的合计规模达７０００亿元，并以每年８％的速度增长，预计到２０１５年，我国大中药产业规模将达到１万亿元。

　　张伯礼说，目前我国的大中药产业刚刚形成，还没有国家层面的统一规划，存在盲目发展的情况。区域规划总体结构和内容趋同，目标空泛，实际工作的可行性不强，导致我国中药及相关产业重复建设现象突出。而各地政府在重视程度、相关政策、资金投入、人才培养和引进等方面不平衡。

　　全国人大代表、哈尔滨葵花药业集团有限公司总裁兼党委书记关彦斌说，我国的中药基础研究薄弱，创新品种少，而且企业规模小、产品多，科技支撑亟待加强。如目前我国共有中成药品种５０００多种，绝大多数仍是传统配方、传统剂型，科技含量很低。中药的配方和加工技术成为全世界的免费大餐，没有知识产权保护，没有竞争优势。

　　张伯礼建议，国家应为中药产业开出“政策良方”，进一步提升中药产业发展规模和水平，建设现代大中药产业体系。如优化大中药产业发展环境，在大中药产业立项、审批、资质准入、质量标注、物价税收、市场流通及监管等各方面建立相关法规和管理办法，尽快组织制订“２０１０－２０２０年中国中药工业及相关产业发展纲要”。国家相关部委应考虑设立“大中药产业专项资金”，继续加大对中药产业科技研发的支持力度，并在科技建设、重点实验室、技术平台、工程中心及人才培养等方面，适当向中药产业倾斜。

　　代表们还建议，国家应倡导建立以企业为主体，由政府部门、企业、大学及研究机构、融投资机构共同组成的“大中药产业产学研联盟”，探索建立在市场机制下的产学研合作模式和运行机制，帮助企业协调相关职能部门，促进科研成果转化，加快中药国际化步伐。

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