日前,河北省已做出规划,石钢的冶炼、热轧能力将在2010年底启动搬迁关停,新厂址是位于沧州的黄骅港。回归河北钢铁集团后,石钢将集中精力建设黄骅港特种钢铁材料基地。
据悉,河北钢铁集团的目标是进入全国5000万吨规模的超大型企业集团行列,占河北全省的钢产量比重达到50%左右。种种迹象表明,河北钢铁集团已成为河北省钢铁行业整合的“开路先锋”,石钢的加盟将使河钢集团朝着5000万吨规模的“第一梯队”更进一步。
省政府强势出击主导整合
长期以来,尽管钢铁业是河北支柱性产业,但产能却主要集中在唐山、邯郸两市,石钢是石家庄市的唯一钢铁企业。
当前,河北省共计1.2亿吨的钢铁产能分布在约200家钢铁企业中,其中年产量超过100万吨的企业仅有20余家。由此看来,产能200万吨的石钢在河北钢铁产业排名中,说大不大,说小不小。
2008年,河北钢铁集团在石家庄挂牌,但石钢并没有被纳入到河北钢铁集团整合的体系中,依然独立运行。但是,石钢所在石家庄市的地理位置已经在一定程度上制约了石钢的发展。另外,随着对环保要求的不断提高,石钢搬迁也已成为大势所趋。
据了解,河北冶金产业调整振兴规划明确提出,将依托河北钢铁集团等骨干企业,进一步加大产业整合力度,使500万吨以上的大型钢铁企业达到5家。“对省内钢铁企业整合、重组方案一律收归省政府审批。对不积极参与整合的钢铁企业,不允许其落后产能就地改造,并采取收缩信贷、限制供电等措施。”
河北省政府的强势地位决定了石钢的命运:石钢大股东中信泰富的话语权日渐式微,而河钢参与重组的预期则日益突出。再加上完成石钢搬迁需要地方政府强力支持,与中信泰富相比,河北钢铁集团入主就显得更加名正言顺了。
石钢的新厂址是黄骅港。河北省国资委有关人士表示,“河北港口集团正在投资四五十亿元对黄骅港进行大规模的建设。建设成功后,黄骅港将拥有非常丰富的铁矿石的码头和岸线资源堆场,将有效解决钢铁企业进口原材料供给的问题,同时也可以大规模降低物料运输成本,巩固成本优势。”
重组应“不惟大,但求强”
纵观国内钢铁业的重组,虽然早在1997年(邯钢兼并舞钢)就已经开始,但真正步入高峰,还要从2006年后说起。在2006年至今的一段时间里,宝钢相继收购 八一钢铁、宁波钢铁,并与广东合作建设湛江钢铁基地。武钢相继收购柳钢、昆钢,并与广西合作建设防城港钢铁基地。一时间可谓波澜壮阔。
早期钢铁业重组的直接目标,就是把产能规模做大(如多家企业提及的5000万吨级乃至亿吨级)。不过,在经历了金融风暴带来的产能过剩和惨重损失后,很多业内人士对钢铁业重组的“简单求大”表示了质疑。“钢铁业重组的首要目的应该是变强,而不是简单求大。”“我的钢铁”高级研究员刘建兆指出,以河北钢铁集团和沙钢集团为例,前者2009年产钢超4000万吨,实现利税70亿元;后者2009年产钢2640万吨,实现利税却达73亿元。
国家发改委工业司副司长熊必琳曾表示,钢铁企业兼并重组有三大困难:一是不同所有制的钢铁企业代表的各方利益不同,央企、地方企业、民营企业的利益和价值取向存在差异;二是地方企业之间的兼并重组涉及了地方利益,加上我国税收政策的缺陷,致使企业被兼并后的税收问题难以解决,影响各自的地方财政收入,让跨区域并购阻力重重;三是钢铁国有企业在兼并重组过程中,还要解决管理人员的“位子”问题、冗员的就业问题。
2009年,由于地方利益集团的阻碍,不少行业并没有形成跨区域的有效并购重组。业界普遍认为,2010年,钢铁行业的重组整合将进一步向纵深推进。(
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