据上海海关统计,2009年上海关区累计出口钢铁或铜制标准紧固件(以下简称“紧固件”)92.9万吨,价值13.2亿美元,比上年(下同)分别下降42%和49.4%;出口平均价格为1422美元/吨,下跌12.7%。其出口的主要特点有:
一、单月出口量持续大幅同比下降。2008年11月份以来,上海关区紧固件出口量已连续14个月出现同比下降。其中,2009年前8个月,关区各单月出口量降幅均在40%以上,9月以后单月出口降幅有所收窄,至12月份当月出口9.3万吨,达到年内高位,但降幅仍高达22%。
二、出口平均价格连续9个月下跌。自2009年4月份起,上海关区紧固件单月出口平均价格连续9个月呈现下跌态势,但从10月起,价格跌幅逐步收窄。其中,12月份当月出口平均价格为1384美元/吨,同比跌幅由9月份的25.8%收窄至16.3%。
三、绝大部分以一般贸易方式出口。2009年,上海关区以一般贸易方式出口紧固件90.6万吨,下降42.4%,占全年关区紧固件出口总量的97.6%。
四、对原最大市场欧盟出口严重萎缩。2009年,上海关区对美国累计出口紧固件17.6万吨,下降43.1%,占全年关区紧固件出口总量的19%,超越欧盟成为关区紧固件最大出口市场;对欧盟出口15.1万吨,大幅下降73.2%,比全年关区紧固件出口平均降幅高出31.2个百分点,所占比重由上年的35.1%下滑至16.2%。
五、私营企业为出口主力,国有和外商投资企业降幅明显。2009年,私营企业通过上海关区出口紧固件50万吨,下降30.1%,占全年上海关区紧固件出口总量的53.9%。同期,外商投资企业和国有企业分别出口紧固件20.5万吨和18.5万吨,分别大幅下降51.2%和52.3%。
国际市场需求低迷和贸易保护主义抬头是2009年上海关区紧固件出口大幅下降的主要原因。2009年以来,受全球市场的不景气影响,对紧固件的需求大幅下降。特别是美国和欧盟作为受影响较大的经济体,以其作为主要市场的上海关区紧固件出口降幅显得更为明显。2009年上海关区紧固件出口降幅较全国降幅高出1.9个百分点。同时,随着反倾销、反补贴等贸易保护主义的抬头,致使2009年上海关区紧固件出口面临更大的阻力。2009年1月31日,欧盟对我国的螺丝和螺栓加征最高税率为85%的反倾销税,征收期限为5年[1];俄罗斯、墨西哥等国也先后对我国紧固件产品实行限制性措施。至今已经有8个国家或地区对我国紧固件产品进行反倾销调查[2]。2009年11月6日,美国虽终止了紧固件的“双反”调查[3],但值得关注的是,今年1月6日,加拿大又公布对原产于我国的碳钢和不锈钢紧固件作出反倾销和反补贴产业损害终裁,对碳钢紧固件继续征收反倾销税和反补贴税[4],我国紧固件的出口前景仍不容乐观。
为保证我国紧固件行业出口的持续稳定,建议:一是鼓励企业克服畏惧心理,积极应对国外各类贸易保护主义诉讼;二是加强政府部门的指导和行业协会等的协调作用,为企业应对贸易摩擦提供必要支持;三是积极拓展新兴市场和国内市场,帮助企业走出困境
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