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2009年欧盟贸易救济调查仍然主要针对中国

来源：进出口服务网 | 时间：2010/1/14 9:28:01 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

2009年欧盟对华贸易救济调查新立案为7起（均为反倾销调查，比2008年增加1起），占2009年欧盟对全球新立案件的58％，占全球对华贸易救济调查案件总数的6％。这7起案件涉案产品分别为扫描仪、钼丝、葡萄糖酸钠、铝合金轮毂、聚酯高强力纱、熨衣板、长丝玻璃纤维。欧盟还对我碳化钨、草甘膦、熨衣板等案件发起12起复审调查，占欧盟针对全球发起复审案的50％。我仍为欧盟贸易救济调查最大目标国。 

　　我在2009年应对欧盟冷轧不锈钢板反倾销案、镀锌板反倾销案取得胜利；在蜡烛、柠檬酸等案应对中，或为大部分应诉企业争取到零税率，或推动达成价格承诺协议保住了出口市场；2009年我还将欧盟紧固件案诉诸WTO争端解决机制。经我法律抗辩，欧洲初审法院和欧洲法院分别在草甘膦案和熨衣板案中支持中国企业主张，判决欧盟部长理事会败诉；在影响巨大的皮鞋反倾销日落复审案中，欧盟最终以13票反对、14票支持延长反倾销措施（其中5票为弃权票，视为支持）一票优势通过建议案，决定延长反倾销措施15个月。欧盟在钼丝、铝合金轮毂、玻璃纤维等案件中大幅调整市场经济待遇问卷调查政策，增加了大量涉及补贴的内容，并以此拒绝我应诉企业市场经济待遇。欧盟还陆续对熨衣板、草甘膦等我在欧洲法院胜诉案件中翻新调查形式或采取上诉措施。 

　　2010年欧盟对我贸易救济调查形势不容乐观。主要表现在：（一）欧盟经济虽有所好转，但短期内仍难摆脱经济危机影响。特别是各成员国失业率居高不下，欧盟产业界贸易保护主义呼声较高，部分欧盟企业倾向于通过贸易救济手段转嫁矛盾，加之欧盟至今不承认我市场经济地位，容易对我裁定高额反倾销税，诱使欧盟产业频频对我发起反倾销申请。（二）欧盟对我采取反倾销立案和采取措施的门槛有所降低。2009年10月6日，欧盟以损害威胁为由，决定对我输欧无缝钢管征收17.7-39.2%的最终反倾销税，这在欧盟对华反倾销实践中属首次。（三）欧盟机构进入重大调整期，对华经贸政策不确定性增加。我贸易顺差、汇率、知识产权等议题容易为欧盟内部保守势力所利用，作为对我采取贸易救济手段的借口。 

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