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2010年法国经济走势

来源：进出口服务网 | 时间：2010/1/27 10:51:48 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

2009年是法国经济跌宕起伏，转危为安的重要一年。一年来，法国政府为应对二战以来最严重的危机，出台了一系列应对危机的措施，并实施了规模庞大的经济振兴计划。可以说，法国经济已止跌回稳，走出衰退。当前，法国政府及各方机构对今年经济形势均表示谨慎乐观，认为尽管法国经济面临诸多难题，但有望取得缓慢增长。

　　一、2009年法国经济走出衰退
　　（一）经历危机时间短、恢复快
　　法国经济于2008年二季度开始陷入衰退，当季国内生产总值（GDP）环比下跌0.4％。此后连续三个季度分别下滑0.2％、1.5％和1.4％。2008年全年经济增长率仅为0.4％。从去年第二季度开始，法国经济逐步走出衰退，第二、三季度分别增长了0.3％。法国央行今年1月12日预测去年第四季度GDP增长0.5％。法国经济从开始衰退至企稳回升，只经历了短短一年时间。
　　（二）政府抵御危机措施及时有效
　　法国应对危机措施及时、规模庞大、针对性强、落实迅速有效。危机之初政府对六大银提供了200亿欧元救助资金，逐步稳定了金融业和市场信心。截至2009底，法国实施的09-10年经济振兴计划实际投入290亿欧元，占计划投入总额的四分之三。振兴计划的全面有效落实，在减轻企业负担、拉动国内需求、鼓励和刺激投资、促进国内就业等方面发挥了积极作用，使法国避免陷入更深危机。
　　去年，家庭消费成为法国抵御危机，促进增长的“发动机”。政府政府采取降低房贷利率等稳定房地产市场、出台购车补贴政策刺激汽车消费、调整商家运营时间等多项措施，有效稳定了国内消费市场。全年新车销售量达226万辆，同比增长10.7％。去年第一、二、三季度家庭消费分别增长0.2％、0.4％和0.1％，预计全年消费增长0.7％，略低于2008年的0.9％。去年深陷危机的发达国家消费市场普遍暗淡，法国消费成为唯一的“亮点”。　
　　（三）经济状况日趋好转
　　随着外部环境的逐渐改善，法国经济状况复苏迹象日益明显。
　　工业生产有所改善。由于企业库存减少和国际贸易恢复，去年第三季度工业生产增长2.9％，创20年来单季度环比增幅新高。制造业和服务业逐步恢复增长。房地产有所回暖。去年第三季度，法国新房销售数量达到2.69万套，同比增长了65%。法国旧房价格第四季度比第三季度上涨了4.35％，交易明显回升。外贸状况日趋改善。去年11月份，法国外贸出口289亿欧元，环比增长2.1％；进口342亿欧元，环比增长4.6％。由于欧盟和亚洲国家需求增加，下半年以来，外贸出口和进口均呈逐月小幅上升态势，进口增速略大于出口增速，法国国内需求逐步转强。股市反弹强劲。年末巴黎CAC指数收于3936.33点，比年初上涨了22.32％，比3月份最低点反弹了56％。投资者对未来经济好转的信心逐步增强。
　　2009年，法国依靠其内需型经济结构、比较稳固的金融体系，以及政府快速应对能力安然度过了危机之年。这一表现得到了经济合作组织、有关研究机构的充分肯定。去年11月，法国经济部长拉嘉德，还被英国《金融时报》评选为2009年欧洲最佳经财部长。
　　二、2010年经济有望继续好转并缓慢增长
　　目前，各方对今年法国经济增长总体上呈谨慎乐观态度。1月18日，法国经济部长拉嘉德宣布，政府已调高今年经济增长预期，由0.75％上调至1.4％。欧盟委员会预测法国经济将增长1.2％，OECD预测增长1.4％，国际货币基金组织（IMF）预测值为增长0.9％。各大研究机构对此看法则存在一定分歧。如高盛投资（Goldman Sachs）预测今年法国经济将增长1.8％，法国外贸银行（Natixis）和汇丰（法国）银行（HSBC）经济学家则认为，今年振兴计划拉动作用将逐渐减弱，第二季度法国经济可能走向低迷，下半年增长希望渺茫。
　　综合各方专家的分析，决定今年法国经济好坏的主要因素有：
　　（一）外部经济复苏状况
　　去年下半年全球经济触底反弹，随着中国等新兴国家经济强劲复苏，美、日和欧盟经济企稳回升，今年全球经济有望取得增长。据世行和联合国1月22日最新报告预测，世界经济今年将增长2.4％以上，但由于金融市场和私人投资尚未根本好转，失业率居高不下等原原因，世界经济的复苏依然脆弱。因此，外部需求能否持续增强，将影响法国出口、企业经营状况和国内消费等，进而影响整体经济。
　　（二）消费增长难以持续
　　今年国内消费持续增长面临较大困难。去年采取的刺激消费部分政策面临调整。如“购车”补贴政策今年将逐步取消，去年购车需求过度释放对今年汽车消费将产生不利影响。据调查，今年前10天的汽车订单已经下降了18％。对困难家庭发放的各类补贴在去年底已经中止。企业状况不佳导致工人工资收入增长不确定。持续升高的失业率，也可能进一步削弱居民消费信心。国际原材料价格上涨导致物价指数恢复上升，进而影响居民购买力。去年11月份价格指数已上升0.3％，预计2010年年中通胀指数可能升至1.5％。
　　经济专家预计，随着失业率攀升、居民收入减少、购买力下降，预计今年家庭消费对经济的拉动作用将减弱。
　　（三）投资状况有望逐步恢复
　　在经济振兴计划的刺激下，去年下半年以来投资跌幅已收窄，但仍显疲态。目前，法国制造业生产开工率仍维持在74％的历史低位。调查显示，2009年投资下降约7.6％，预计今年仍可能下降，但降幅有望大大缩小。随着工业生产恢复、企业重建库存需要，企业投资活动将会逐步活跃。
　　（四）外贸拉动经济的可能性增大
　　去年，法国外贸萎缩程度相对较小。全年预计进出口贸易下跌10.8％，其中出口下跌13.5％。分析人士认为，为应对长达10多年的外贸持续衰退，近年来法国政府出台了一系列鼓励出口、提高企业和产品竞争力的政策，逐步提高了法国产品在国际市场的占有率。去年前9个月，法国对欧元区国家出口市场份额增加了0.3％个百分点，达到13.5％。其中法国产汽车在德国、英国销售量增长了50％。今年，在外部需求逐步转强的同时，法国出口形势有望转好，对法国经济的拉动作用将增强。
　　（五）就业状况恶化趋势短期内难有改观。
　　经济危机对法国最直接的影响就是失业率攀升。据INSEE统计，2009年第三季度法国（本土加海外省）失业率已达到9.5％。预计至去年末，法国失业率将达到9.8％，失业人数总计263万人。全年共减少了45万个工作岗位。
　　由于就业改善滞后于经济复苏，今年法国就业形势依然严峻。法经济部长拉嘉德认为，今年上半年失业率仍将继续攀升，预计下半年就业形势才能逐步企稳向好。欧盟委员会和OECD则认为全年法国失业率仍将继续恶化，预计2011年初前难有改观。
　　（六）财政状况恶化与压缩财政赤字的矛盾
　　去年底法国公共财政赤字达1380亿欧元，占GDP比重升至7.9％。预计2010年占GDP比重将达到8.2％。创50年新高。这使政府促进经济增长的政策手段变得极为有限。欧盟已对法国财政赤字持续走高提出多次警告。法国政府承诺2013年将赤字降至3％以下。但从目前的情况看，这一目标很难实现。迫于压力，法总统萨科齐近期已表示，将通过改革养老金体系、削减政府开支等手段，来达到降低赤字的目的。
　　三、法国政府进一步刺激经济的举措
　　今年，为推动经济持续复苏，政府下一步的重点是重启投资和刺激就业。主要举措包括：
　　（一）继续执行振兴计划
　　一旦法国2010年财政预算法案通过，为期两年的经济振兴计划资金将提高到388亿欧元。今年仍将有近100亿欧元资金投入。地方当局承诺的540亿欧元的投资计划中，去年完成近50％，另外一半将在今年实施。
　　（二）重点解决就业问题
　　政府已将解决就业作为今年振兴计划的支持重点。2009年，政府对47.6万份合同提供了财政补贴，今年预计将继续补贴41万份劳动合同。政府已宣布，将投入近70亿欧元，通过社会投资基金、购车补贴政策和微型企业雇用员工“零税收”等措施支持就业和再就业。
　　（三）庞大的投资新计划　
　　为提高法国未来的竞争力，法国政府已宣布了600亿欧元的庞大投资新计划，包括350亿欧元的“大额国债”，250亿企业投资，将主要集中在教育、科研、工业及中小企业、数字经济及可持续发展等5大优先领域。法国希望通过对未来创新产业的支持，从而占据未来竞争的制高点。　
　　综上所述，今年法国经济将延续去年以来的复苏态势，并取得缓慢增长。

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