中国政府周一表示,明年将继续支持经济复苏,努力转变投资驱动型增长模式,并应对经济刺激计划所引发的潜在风险。
中国政府在中央经济工作会议(Central Economic Work Conference)的公告中重申,明年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。中国国家主席胡锦涛和总理温家宝出席了此次会议。会议为未来一年的经济政策勾画了蓝图。
公告称,明年将严格控制新投资并将把扩大消费和促进出口稳步回升作为政策重点。
此番表述似乎旨在打消国内外企业和消费者的疑虑:政府不会让经济复苏受到威胁。同时也向外界发出信号,即政府将努力解决未来可能危及经济增长的各种问题,如过度依赖公共投资和信贷大幅增长等。
新华社(Xinhua News Agency)发表的会议公告称,由于全球金融危机仍在影响世界经济,中国经济回升的基础还不牢固,内在动力仍然不足。
公告还承认,外界越来越担心,尽管今年投资和贷款迅速增长推动了中国经济复苏,但最终有可能引发产能过剩、坏帐等问题。
公告称,中国明年将保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。
公告还称,政府将把握好货币信贷增长速度,严格控制对产能过剩行业的贷款,保证重点建设项目的贷款需要。
许多经济学家认为,中国明年应开始收紧货币政策,因为届时经济复苏可能已经得到巩固,通货膨胀率预计会回升。
据《人民日报》周一早些时候报导,经济学家汪同三表示,考虑到经济形势的变化,中国银行业明年应把新增贷款规模缩减20%-40%。
在中国,食品价格一直是引发通货膨胀的主要因素之一。公告对此表示,政府将努力提高农业综合生产能力,保持主要农产品价格基本稳定。
中国政府还表示,2010年将把扩大内需,尤其是增加居民消费需求作为政策重点。
中国经济今年第三季度较上年同期增长8.9%,增速高于第一季度的6.1%和第二季度的7.9%。
但经济学家们认为,中国经济复苏主要受政府为抗击全球金融危机而实施的人民币4万亿元经济刺激计划提振。他们表示,居民消费并非中国经济增长的引擎。
会议公告还称,中国明年将以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。
中国决策者称,明年要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。
这次中央经济工作会议于上周六开幕,周一闭幕。11月末召开的中共中央政治局会议为此次会议奠定了基调,称2010年将保持经济政策基本方向不变。
中国政府还称,明年将通过努力增加进口、促进出口稳步回升来促进贸易平衡。
会议公告称,将严格控制高污染、高能耗、资源型产品出口,发挥利用外资在推动产业升级和区域协调发展方面的积极作用。
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