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制造业发展四大变化：信息化特点鲜明

来源：http://ccct.mofcom.gov.cn | 时间：2009/12/4 16:39:56 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

制造业在中国的GDP增长当中起着重要的作用，制造业在经历了多年的摸索之后，信息化需求及应用开始真正成熟起来。我国国民生产总值(GDP)已经连续两年保持10%以上的高位增长态势，制造业作为我国的支柱产业，2007年其增加值达到1.3万亿美元，占我国工业产值的78%，其从业人员占82%，占国民生产总值约40%、占财政收入的50%、占外贸出口的80%。

根据联合国统计司的统计，中国的GDP总量占世界第四位，近两年来有希望超过欧洲排名世界第三，制造业在中国的GDP增长当中起着主要的作用，而且其增长速度也在三个产业当中是最快的。在世界经济当中尽管第三产业在不断发展，但是在相当长的时期内，制造业还是经济发展当中的重要部分，而且还发挥着主要的领跑作用。

制造业四大变化

1、“全球制造中心、世界工厂”的角色面临转型

“全球制造中心、世界工厂”的角色面临转型，中国制造企业的有效出路是实行产业升级，重点是优胜劣汰。珠三角、长三角目前的生产成本已开始超过许多东南亚国家，对传统劳动密集型产业如家电、电子、纺织服装、印染、化工原料和玩具业产生巨大影响。中国制造行业的地位正在逐步被高成本、低价位策略所侵蚀。应对这一变化，中国制造企业有两条出路:一是向成本更低的地方转移，比如转到中国中西部地区，这是短期行为、饮鸩止渴，这种简单的产业转移并不能解决问题，反而是拖延扩散产能过剩、贸易失衡和环境污染等深层次问题，能否理性地承接具体的转移项目是各地政府和环保部门的一道难题，更何况很多制造企业在考虑到劳动力和土地、廉价的物流等这些综合经营成本后，很难下定决心进行迁移;二是实行产业升级，提升产品的质量、档次、技术含量以及自有品牌，进而提高产品的价格，提高“中国制造”在全球价值链中的地位，树立品牌和自主创新技术积累虽然需要长期努力，但却是解决中国制造业中劳动密集型企业面临的“全球制造中心”地位被改变的根本解决方法。

2、“节能减排”已成为高耗能行业工作中的重中之重

“节能减排”是高耗能行业产业结构调整的直接动因，而节约能源、降低成本、扶持高资源利用率高生产力企业做大做强、优化行业资源配置是“节能减排”政策导向的源动力。伴随着改革开放的进程，中国年均经济增长速度接近10%，但如此高速发展是以传统的“高投入、高消耗、高污染”来带动产出为代价的。中国制造业的劳动生产率仅为3.8万元/人年，是美国和日本的4%、德国的5.5%。面对上述状况，中国专家呼吁:“中国的传统制造业在创造巨大财富的同时，也已成为能源消耗的大户，改革已经迫在眉睫。”2007年被称为“节能减排”年，我国的“十一五”规划确定，未来5年要节能20%。目前我国工业中，重工业的发展快过轻工业，重工业中又是高耗能行业的发展最快。2007年，钢铁、有色、建材、石油加工、化工和电力6大高耗能行业增加值增长20.1%，增幅同比提高3.6个百分点。国家发改委有关负责人表示，2007年以来，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工这5个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，但总体增速依然偏快。

3、国家着力振兴装备制造业、促进产业结构调整

装备制造业、化工行业落后产能过剩，国家着力促进产业结构调整，鼓励高新技术产业和先进装备制造业、化工业的发展。国务院2006年6月正式发布《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，明确了我国振兴装备制造业重点突破16项装备和产品，并从6个方面加大政策支持力度，全面提高我国装备制造业的国际竞争力。同时国家出台的《促进产业结构调整暂行规定》及相关措施，优化了产业结构，控制了产能过剩，鼓励高新技术产业和先进装备制造业的发展，产业结构优化升级也由此开始。在上述政策的引导和扶持下，典型影响行业是机械制造行业企业，这其中包括众多电子机械、化工机械、服装食品机械行业等。

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