中国社会科学院世界经济与政治研究所昨日 (12月24日)发布了《2010年世界经济形势分析与预测黄皮书》(以下简称黄皮书)。黄皮书认为,尽管存在二次衰退的可能,但是2010年的全球经济可能增长2%到3%。
黄皮书认为,2009年将是自二战以来全球经济首次经历负增长的一年。从目前的情况看,全球金融危机已大体上得到控制,受其波及和拖累的世界经济也已经显露出各种复苏的迹象,但断言世界经济全面摆脱衰退,进入周期性复苏还为时尚早。
相对于国际货币基金组织(IMF)预期的2010年增长3.1%,黄皮书的估计略微保守,认为尽管存在二次衰退的可能,但是2010年全球经济增长2%到3%的概率要更大一些。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出,尽管当前世界经济已大体稳定,局部地区出现显著反弹,但是明年全球经济走势仍然存在不少不确定因素,“一旦有风吹草动,反应颇为巨大,这从迪拜债务危机和希腊评级危机中可见端倪。”
一旦危机再现,政府手中可用的牌似乎不多。黄皮书指出,各国应对金融危机的刺激政策已运用到极限,货币政策方面已极度宽松,主要经济体的利率已经非常低,例如美国的利率是0~0.25%。而宽松的货币政策引发未来的通胀预期,以及对美元贬值的担心,是进一步刺激政策的掣肘。
此外,刺激政策实施的重点——投资增长的可持续性要打上问号。美国和欧洲的设备利用率都在70%左右,这意味着有巨大的生产潜能没有得到发挥,未来刺激投资的政策空间已然不大。
张宇燕指出,世界经济面临的另一个巨大挑战是居高不下的失业率,美国10月失业率创出26年来新高,达10.2%,11月的失业率为10%,并且,美国劳工部将其中的55.1%列为永久失业人口。张宇燕认为,高失业率必将侵蚀本已脆弱的复苏前景。
黄皮书还指出,根据WTO和IMF的预测,今年全球贸易将萎缩10%到12%,明年贸易成长也仅5%到6%。贸易保护主义频频成为各国政府转移压力的稻草,中国成为首当其冲的目标。
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