国务院常务会议日前决定的“到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的中国控制温室气体排放行动目标恐推迟《新兴能源产业发展规划》(以下简称“规划”)的发布。一位知情人士告诉记者,规划将根据该目标对之前的草案进行修改,估计规划年内难以出台。
对规划年内恐难以出台的最新说法,国家能源局政策法规司司长曾亚川向记者证实:规划出台尚无时间表。“能源局早已制定好规划,已经按程序向国家发改委报批,下一步能源局将根据国家发改委的意见再次修改和完善,然后上报国务院审查。”
据了解,此前规划全名为《新能源产业振兴规划》,但考虑到这将是一个长期的新能源发展战略规划,所以又进行了大面积调整,调整后规划定名为《新兴能源产业发展规划》。“目前,能源局内部很希望规划出台时间可以提前。因为12月7日就要召开哥本哈根气候会议,如果之前出台最好,但这种可能性很小。因为规划还要经过充分的论证,听取各方的意见,涉及到各个方面的平衡。”曾亚川表示。
对规划的框架,曾亚川透露,规划主要围绕能源科技和能源装备等制定相关发展政策。“规划加入了新的能源品种,比如风电和太阳能等,同时还有一些传统能源的新技术,比如清洁煤的利用等。”
据了解,这是我国第一次正式将煤炭的清洁高效利用划归新能源。除此,根据此前上报的草案,规划将新能源2020年的发电占比定为15%,这与国家主席胡锦涛9月在联合国气候变化峰会上表示的“争取到2020年使中国非化石能源占一次能源消费比重达15%左右”一致。根据规划,太阳能发电装机规模在2011年、2020年分别达200万千瓦和2000万千瓦,核电产业2011年、2020年发展目标分别为1200万千瓦、8600万千瓦,风电分别为3500万千瓦、1.5亿千瓦。
当前,新能源产业的发展重点主要集中在四大重点领域:太阳能、风能和生物质能为代表的可再生能源的广泛应用;煤、油、气等传统能源向清洁化升级;先进核能进入新一轮发展热潮;清洁动力促进汽车技术大换代。此外,新能源技术及产品覆盖面广,涉及工业、农业、交通、服务业、公共设施、家庭等领域,涵盖能源、材料、装备、日用消费品整个产业链。(来源:北京商报)
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