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2009年德国巴伐利亚州经济发展情况及对今后一段时期的预测

来源：http://www.mofcom.gov.cn | 时间：2009/11/2 14:05:37 | 阅读次数：

发布单位：CIEDATA

• 发布人：
• 小杨

一、2009年经济发展情况

（一）陷入二战后最严重衰退，上半年降幅达6.6%

    在二战后最严重的经济衰退过程中，素有“德国最有活力的南部地区”之称的巴州未能独善其身。进入2009年，该州经济出现了自由落体式下滑，4、5月间进入谷底，之后降幅逐步缩小，并呈现缓慢复苏的态势。上半年，巴州地区生产总值同比下降6.6%，降幅比德国低0.2个百分点。

（二）制造业等普遍下滑，二季度以来降幅收窄

巴州制造业出口比例高达48%，而且投资物品占出口额一半以上。全球经济衰退、市场萎缩给制造业以沉重打击。头7个月，其订单、产出和销售额同比降幅分别为28.1%、24.3%和18.3%。设备开工率从1月的77.3%降至7月的71.8%。6月订单环比增长11.4%，销售额和工业产出增幅为6.6%和3.7%。7月，上述指标降幅收窄，依次为22.4%、17.8%和13.9%，目前，制造业虽然仍远低于去年同期水平，但整体情况有所改善。前7个月，建筑业订单、产出和销售额的降幅依次为4.4%、9%和7.6%。受大型公共基础设施项目拉动，7月订单增长了16.1%。零售业的销售额前7个月下降了2.5%，略高出德国的下降幅度（2.2%）。服务业3、4月间进入低谷，之后开始缓慢回升。

（三）出口跌幅逾四分之一，6月首次环比增长

自2008年11月以来，巴州出口连续出现负增长。今年上半年累计出口额为589亿欧元，降幅高达26.5%。同期出口顺差为60亿欧元，比上年同期锐减96亿欧元。值得注意的是，6月巴州出口额为103亿欧元，进口88亿欧元，虽然同比仍分别下降了26.4%和17.8%，但降幅低于上半年均值，环比取得了11.2%和4.2%的增长。

（四）失业人口小幅上扬，就业市场基本稳定

9月，巴州失业人口为32.1万人，失业率从2008年底的4.2%上升到4.8%，环比下降0.1个百分点。虽然巴州失业率远低于德国8%的平均水平，在16个州里最低，但短时工猛增到22万人、再就业压力大，1至7月制造业就业人口同比减少1.3%，整个就业市场面临着严峻考验。

二、德方对今明两年发展形势的预测

    巴州经济部长蔡尔在9月初的新闻发布会上发表《危机中增强发展动力》讲话，称2008年秋危机爆发后该州立即提前实施了总额17亿欧元的紧急方案，今年5月批准实施德联邦政府第二个经济刺激方案总额20亿欧元的大型投资项目，取得了良好的效果。目前经济衰退已经触底，复苏迹象增多。鉴于上半年该州经济运行十分疲软，恢复增长困难重重，更不会出现迅速增长，不能过早乐观。10月21日，蔡尔部长表示，今年巴州经济将下降到2006年的水平。即使2010年起取得过去10年的平均增长速度，也要2012年才能恢复到去年的发展水平，而德国全国要到2013年才能恢复到去年水平。

德国伊佛经济研究所（Ifo）《2009年9月巴州经济形势评估报告》指出，巴州经济景气指数已从3月的最低值-41点逐步回升，4至8月连续5个月实现增长，9月基本保持了8月份的较高水平，表明经济界的信心正在逐步恢复。其中的制造业指数9月同比提高了1点，取得一年半以来首次增长，环比提高了0.5点，连续6个月增长。从主要行业来看，九成汽车企业认为近期商业形势会趋于稳定，未来3个月出口将缓慢回升；80%以上机械制造企业未来3个月产量不会再出现下降，今后半年将会企稳；6成电力生产及输送设备企业目前产量下降，大部分半年内会止住跌势。服务业整体形势较为乐观，大部分企业对业务现状的评价介于“好”和“较好”之间，分值比8月份更接近于中间值0，如果需求不足、资金瓶颈等掣肘因素得到解决，预计2010年春将出现好转。

三、我室对巴州发展形势的判断

德国五大经济研究所《秋季报告》认为，今年全球经济将负增长2.5%，全球贸易下降10.5%，明年将低位增长。预计德国今年将负增长5%，明年增幅为1.2%。巴州工商总会（BIHK）发布的巴州经济指数显示，10月该指数已从年初的80点提高到97点，三分之一企业预计出口将增加，3成企业表示国内需求会出现增长。今后一段时间的发展具有以下有利条件：

首先，各国政府将继续实施扩张性的货币与财政政策，经济刺激方案拉动效果进一步显现，能源价格继续保持较低价位，都有利于世界经济的复苏。巴州经济复苏面临着良好的外部环境。其次，巴州经济结构合理，制造业、服务业和高技术产业国际竞争力强，有利于尽早实现复苏。再次，巴州重视对生物基因、航空航天等高技术产业的投入，至2020年研发支出占巴州GDP的比重将提高到3.6%。最后，该州积极运用政策工具，扶持中小企业。州政府下属的LfA银行1至9月已向1427家资金短缺的中小企业发放贷款3.7亿欧元，并通过地区补贴带动了5亿欧元投资，创造了1500多个新的就业岗位，保障了8800多个现有岗位。

我室认为，巴州经济已渡过最困难时期并正在趋稳，将早于德其他地区实现复苏；今年全年将负增长4%至5%，略好于德全国水平，2010年有望实现1%以上的增长；增长主要由公共投资等政策性因素拉动，未形成良性增长，出现波动的可能性较大。全球经济走势、德政策取向将产生决定性影响。目前经济运行中存在的消费低迷、出口动力不足等也是不确定因素。四分之一巴州企业计划裁员，三分之一将减少投资，企业破产数量上升，银行信贷压力上升、资金瓶颈一直未得到解决等，也使巴州经济复苏面临着巨大压力

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