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中华人民共和国商务部公告2003年第3号

来源：商务部 | 时间：2008/9/3 11:28:19 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，经商原国家经济贸易委员会，原对外贸易经济合作部于2001年10月10日发布公告，决定对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口到中华人民共和国的丙烯酸酯（以下称"被调查产品"）进行反倾销调查。 　　原对外贸易经济合作部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度进行了调查，原国家经济贸易委员会对被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度进行了调查。原对外贸易经济合作部和原国家经济贸易委员会分别根据调查结果做出了初步裁定。原对外贸易经济合作部初步裁定存在倾销，原国家经济贸易委员会初步裁定存在实质损害，而且原对外贸易经济合作部和原国家经济贸易委员会初步裁定国内产业的实质损害是由倾销造成的。根据初步裁定结果，原对外贸易经济合作部于2002年12月5日发布公告，决定对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯实施临时反倾销措施。 　　初裁公告后，调查机关对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查，根据调查结果，并根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定，做出终裁决定。现将有关事项公告如下： 　　一、终裁决定 　　在本案调查期间内，经全国人大十届一次会议批准，由新组建的商务部承担反倾销调查职能。经过调查，商务部终裁决定存在倾销和实质损害，同时，商务部认定倾销和实质损害之间存在因果关系。有关裁定的具体内容见本公告附件《中华人民共和国商务部关于对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯反倾销调查的终裁决定》。 　　二、征收反倾销税 　　依据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，国务院关税税则委员会决定，自2003年4月10日起，对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口到中华人民共和国境内的丙烯酸酯征收反倾销税。 　　应征收反倾销税的产品为中华人民共和国海关进口税则号29161200下的丙烯酸酯，包括丙烯酸甲酯（MA，化学式：CH2=CHCOOCH3）、丙烯酸乙酯（EA，化学式：CH2=CHCOOC2H5）、丙烯酸正丁酯(BA，化学式：CH2=CHCOOC4H9）、丙烯酸2-乙基已酯（又名丙烯酸异辛酯，2EHA，化学式：C11H20O2）。 　　对各公司征收的反倾销税税率如下： 　　（一）韩国 　　1、 株式会社LG化学(LG Chem, LTD.) 2% 　　2、 其它韩国公司 20% 　　（二）马来西亚 　　1、 巴斯夫国油化学私人有限公司（BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd） 4% 　　2、 其它马来西亚公司 38% 　　（三）新加坡 　　1、 新加坡丙烯酸酯私人有限公司（Singapore Acrylic Ester PTE Ltd.） 30% 　　2、其它新加坡公司 49% 　　（四）印度尼西亚 　　1、 印度尼西亚日本触媒公司（PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA） 11% 　　2、 其它印度尼西亚公司 24% 　　三、征收反倾销税的方法 　　进口经营者自2003年4月10日起，进口原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的丙烯酸酯的，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为计税价格从价计征，计征公式为：反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的成交价格为基础的到岸价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。 　　四、反倾销税的追溯征收 　　对自2002年12月5日起至本裁定公告之日止有关进口经营者依初裁决定向中华人民共和国海关所提供的现金保证金，按本裁定所确定的征收反倾销税的商品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税，与之同时提供的进口环节增值税现金保证金一并转为进口环节增值税。对在此期间有关进口经营者所提供的现金保证金超出反倾销税和与之相应的进口环节增值税的部分，海关予以退还，少征部分则不再补征。 　　对实施临时反倾销措施决定公告之日前原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯不再追溯征收反倾销税。 　　五、征收反倾销税的期限 　　对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯征收反倾销税，实施期限自2003年4月10日起5年。 　　六、新出口商复审 　　对于上述国家在调查期内未向中华人民共和国出口被调查产品的新出口经营者，符合条件的，可依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十七条的规定，向商务部书面申请新出口商复审。 　　七、期中复审 　　在征收反倾销税期间，有关利害关系方可根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十九条的规定，向商务部书面申请期中复审。 　　八、行政复议和行政诉讼 　　对本案终裁决定及征收反倾销税的决定不服的，根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十三条的规定，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 　　特此公告 　　附件:中华人民共和国商务部关于对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯反倾销调查的终裁决定

　　附件 　　中华人民共和国商务部　　关于对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯反倾销调查的终裁决定 　　根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，经商原国家经济贸易委员会，原对外贸易经济合作部于2001年10月10日发布公告立案，决定对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯进行反倾销调查。原对外贸易经济合作部（以下简称"原外经贸部"）对倾销和倾销幅度进行了调查，原国家经济贸易委员会（以下简称"原国家经贸委"）对损害及损害程度进行了调查，并于2002年12月5日发布了初裁裁定。原外经贸部初裁裁定存在倾销，原国家经贸委初裁裁定存在实质损害，而且原外经贸部和原国家经贸委初裁裁定国内产业实质损害由倾销造成。初步裁定后，调查机关对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查，现本案调查结束，根据本案的调查结果，并依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定，作出终裁决定如下： 　　一、调查程序 　　（一）公告立案 　　2001年9月11日，上海高桥石化丙烯酸厂、北京化学工业集团有限责任公司东方化工厂（以下简称"北京东方化工厂"）和吉联（吉林）石油化学有限公司（以下简称"吉联石化公司"）代表中国丙烯酸酯产业向原外经贸部提出了对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯进行反倾销调查的申请。原外经贸部依据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的有关规定对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、国内同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。同时，原外经贸部就申请书中提供的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。经审查，原外经贸部认为申请人提出的初步证据表明，申请人的总产量已占了国内相同或者类似产品总产量的全部，有资格代表中国丙烯酸酯产业提出申请。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》所规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。在审查了申请材料之后，原外经贸部经商原国家经贸委，于2001年10月10日公告立案，决定开始对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口到中华人民共和国的丙烯酸酯进行反倾销调查，并确定本案的倾销调查期为2000年7月1日至2001年6月30日。 　　（二）原外经贸部和原国家经贸委的初步调查 　　1、原外经贸部对倾销及倾销幅度的初步调查 　　2001年10月9日，原外经贸部约见了韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚驻华大使馆官员，向他们正式递交了立案公告和申请书的公开部分。2001年10月10日，原外经贸部正式公告立案，并同时通知了本案申请人。根据公告要求，自公告发布之日起20天的报名应诉期内，共有9家生产商或贸易商向原外经贸部申请参加应诉。2001年11月8日，原外经贸部向报名应诉的生产商和出口商发放了反倾销调查问卷。在问卷规定的期间内，有的应诉公司向原外经贸部书面提出了延期提交答卷的申请，并阐述了延期理由。经审查，原外经贸部同意申请公司的延期要求。在答卷递交截止之日前，原外经贸部共收到5家应诉公司的答卷。 　　原外经贸部对上述答卷进行了初步审查，对答卷中某些不清楚及需要解释的部分发放了补充问卷，各有关公司在规定的时间内提交了补充答卷。 　　在案件调查期间，原外经贸部多次会见了应诉公司人员以及各涉案国政府有关官员、各涉案国驻华使馆官员，听取了利害关系方对本案调查的陈述和意见，并依法对此给予了充分考虑。 　　2、原国家经贸委对损害及损害程度的初步调查 　　原国家经贸委确定本案的产业损害调查期为1998年1月1日至2001年6月30日。 　　丙烯酸酯反倾销调查立案后，原国家经贸委组成丙烯酸酯反倾销产业损害调查组，对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯进行了反倾销调查。 　　2001年10月30日，原国家经贸委向国内同类产品生产企业和进口商发放了《国内生产者调查问卷》及《国内进口商调查问卷》。10月30、31日，向被诉国的丙烯酸酯生产商发放了《国外生产者调查问卷》。东棉（上海）有限公司、马来西亚巴斯夫国油化学私人有限公司和印度尼西亚日本触媒公司3户被诉企业，通过在中国国内的代理人向原国家经贸委提出延期递交问卷的申请，原国家经贸委审查其理由后依法同意了3户企业的延期申请。在规定的时间内，原国家经贸委全部收回了国内生产者调查问卷和国外生产者调查问卷，同时部分收回国内进口商调查问卷。 　　2001年12月至2002年1月，原国家经贸委丙烯酸酯反倾销产业损害调查组分别对上海高桥石化丙烯酸厂、北京东方化工厂和吉联石化公司等3户丙烯酸酯生产企业进行了实地核查。 　　2001年12月5日、2002年3月15日，印度尼西亚工贸部代表团、韩国株式会社LG化学代表团分别拜会了原国家经贸委，各自代表本国政府和企业陈述了对本案的观点和意见。韩国株式会社LG化学、马来西亚巴斯夫国油化学私人有限公司和印度尼西亚工贸部向原国家经贸委递交了对丙烯酸

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